发布时间:2024-02-22 06:42:39 来源:bandao半岛体育
今年荔湾区危房、严损房的改造总量为34万平方米,仍然高居全市各区之首。与以前不一样的是,今年荔湾首次尝试以连片重建取代“零敲碎打”的改造方式,从根本上改变老住宅区街巷狭窄、厨厕配套不齐、消防通道不通、公共设施缺乏空间等历史“老大难”问题。改造中强调保留西关建筑艺术特征,保护性维修有文物、景观价值的历史街区及遗迹。
昨日上午,本报“街坊论坛”在荔湾广场开坛,通过这一个平台,危房居民与房管局、绿委、街道等部门面对面沟通,说出了他们的关注和疑虑。
据介绍,房屋哪里“生病”就改哪里,“头痛治头,脚痛治脚”的治标行为,“零敲碎打”式的危房改造方式,对荔湾整体面貌改观的作用并不明显,不能彻底地解决房屋的不合理格局、通风采光条件差、消防通道等问题。
为此,今年荔湾危房改造重点探讨连片重建问题,预备划出2000平方米的地块,拆除所有危破房,在不破坏西关建筑场所艺术特征前提下,新建居民房。原则上按照原来房屋面积建造,不建高楼大厦。规划上要预留出扩建道路、消防通道、公共设施的空间,同时增加、配全住宅的独立厨厕,改变老居民区居民长期共用厨厕的“历史老大难问题”。
目前,房管、规划等相关职能部门正在对恩宁路钟巷、曹基直街等14个居民危房集中、民意相对成熟的地块进行选点,实施“连根拔除”的旧城危房改造探索。
2004年10月,荔湾区全面完成了广州市下达的2002年在册危房改造的任务,全区共改造危房780幢,建筑面积9.3万平方米———这一个数字占全市2002年在册危房总量18.8万平方米的近一半,当时堪称广州市的“半壁忧患”。然而,根据2003年在册危房的统计,荔湾区又新增危房、严损房达34万平方米,危房的产生与改造像一对运动员似的在“竞跑”。
对此,荔湾区国土资源与房屋管理局莫伟琼副局长解释称,今年该区危房改造范围扩展到严损房,2003年在册危破房共有3239幢,其中危房仅有3.4万平方米,而严损房高达30.57万平方米,实质上,危房的压力减轻了。危房和严损房大多分布在在荔湾区东南部的逢源街、龙津街、华林街以及岭南街等老城区,分布特征为相对集中,但未连成片,因此改造方式将遵循零散为主,试点连片重建,多种方式并举进行。
莫伟琼强调,连片拆除的改造效果最突出,但制约因素也不少,关键是要取得居民业主的支持,同一地块,有的业主愿意拆迁,有的业主不愿意,说服不通“钉子户”,改造工程会陷入被动。要避免因“钉子户”造成新的城市烂尾现象。
据统计,截至目前,荔湾区已完成改造2003年在册危破房1034幢,危房完成改造率71%,严损房完成改造率35%。在不到一年时间内已完成了超过三分之一的任务。
郭老伯和老伴从1953年起就租住在珠矶巷24号三楼,那是一栋木楼屋,没有独立厨房、厕所,他们在天台上搭了个简陋小厨房,但“出恭”却要靠楼下街对面距离50米远的公厕,这样的状况持续了50多年,以前他们年轻还可以忍受,但随着年纪慢慢的变长,入厕难问题深深地困扰着这对老人。
荔湾区国土房管局莫伟琼副局长答:由于老伯租住的是公房,一切维修、调整、善后事宜均应由房管局挑大头,房管局会重新调整木楼格局,劝告部分租户搬迁,腾出空间补足居民不够的厨房、厕所;维修公房的费用,不会摊派到租户头上。至于木屋发现白蚁,会尽快上门检查,帮助除蚁。
租住在光复中路的黄女士的屋主几年没有露过面了,屋租也不来收,不知踪影。现在那栋楼被鉴定为危房,她住在里面很不踏实,想自己出钱维修,不知道有什么手续?
荔湾区国土房管局修缮科副科长胡应年答:租住的私人房屋成了危房,业主不愿或无法支付修缮费用的情况较为普遍。如果租户想自己先垫资维修房子,事前必须向房管部门申请房屋修整的鉴定,须有政府依据,证明该房屋确属危房。待获取有关证明再进行整修。另外,租户需注意,垫资维修危房只能是房屋的原状维修,没有业主的同意不可擅改房屋的结构。
危房整修完毕后,出资的租户应把鉴定、预算、结算等单据一一保留妥善,最好还能请街道办事处或房管部门的有关工作人员到场作证明,以便日后向业主追讨修缮的费用或作为抵扣租金的证明。
朱女士有栋祖屋在十八甫路富善二巷,前几年才从祖父处继承下来。屋宇已经被鉴定为危楼,她想出资维修。但祖屋在她祖父时租给了一些房客,当她表明想维修租屋时,遭到租户的强烈反对。维修的事情就一直拖而未决。
胡应年答:业主修缮危房有法律和法规支持,只要前提不是借故收屋赶人,租户无权阻止危房的整修。业主可凭房管部门的危房鉴定书等有关证明和租户进行协商处理,如果租户拒不接受,业主也可通过上诉法院解决。需注意的是,业主虽是房屋产权人,但并不意味着这有权利逼迁,业主应在租户搬迁前帮助租户解决好出路问题。
叶先生居住的旧楼位于清平路,属于危房,他那栋楼一层高5米,因此他在每层都搭了阁楼以提高利用面积。他担心不算阁楼面积会导致新房的实际使用面积缩水。
问:危房改造前自己搭建的阁楼的面积会不会算进重建后的楼房中去呢?另外,旧楼里的公用部分,怎么算进重建后的房子里?重建后的公用部分,又将如何分摊?
昨日上午9时许,距离“街坊论坛”开坛还有1个半小时,一些热心的市民已经赶到了论坛现场,有的还带着齐全的材料,准备在论坛上一解疑惑。眼尖的街坊还不失时机地搜寻人群中“领导模样”的人,急切之情溢于言表。
已经古稀高龄的郭老伯手里紧攥着一份本月26日的《广州日报》,他是冲着本报的一篇《街坊论坛:老伯一辈子盼望有个独立厨厕》新闻来的。租住木楼屋郭老伯和老伴也想要个独立厕所。荔湾区国土房管局莫伟琼副局长细致地回答了老人的问题。主持人问郭伯对答复的意见,老伯连连点头,大声说“满意”,盼了50年的独立厨厕愿望,希望早日落实。
昨日论坛的气氛始终高涨。论坛结束后,房管局、绿委、街道几位负责人被居民围了个里外三层,追问答疑,几乎变成现场办公。由于时间关系,最后改为书面提交,职能部门共征集到几十个书面问题,同时也公示了一些办事部门电话给市民街坊。(来源:广州日报)加载中...